РЕЗОЛЮЦІЯ (проєкт) за результатами Всеукраїнської конференції «Стан та перспективи розвитку в Україні ринку соціальних послуг на прикладі Тернопільської області»

РЕЗОЛЮЦІЯ (проєкт) за результатами Всеукраїнської конференції «Стан та перспективи розвитку в Україні ринку соціальних послуг на прикладі Тернопільської області», що відбулася 16 травня 2025 р. у м. Тернополі.

У контексті повномасштабної війни, що триває в Україні з 2022 року, країна зіткнулася з безпрецедентними викликами у сфері соціального захисту населення. Кількість осіб, які потребують соціальних послуг, зросла в рази, включаючи внутрішньо переміщених осіб, ветеранів, родини військовослужбовців, людей з інвалідністю, постраждалих від насильства та інших вразливих груп. За оцінками експертів через війну понад 90% громадян потрапили у категорію осіб, які згідно із Законом України «Про соціальні послуги» мають право на отримання соціальних послуг у зв’язку зі складними життєвими обставинами, спричиненими війною.

Державна система соціального забезпечення часто не встигає за масштабами потреб: бракує кадрів, фінансування, закладів та ресурсів, установ та механізмів, здатних швидко реагувати на зростаючі потреби. Станом на квітень 2025 року в державному реєстрі надавачів соціальних послуг перебуває 4237 суб’єктів надання соціальних послуг, частка недержавних надавачів наразі становить орієнтовно 20%. На цьому тлі особливо важливою стала діяльність недержавних надавачів соціальних послуг, які щоденно надають допомогу тисячам українців по всій країні, включення їх на рівних умовах з державними надавачами до всеукраїнської системи надання соціальних послуг.

Під час конференції, у якій взяли участь депутати Верховної Ради, представники місцевих органів влади, фахівці соціальної служби, представники громадського сектору було обговорено ключові виклики та перспективи розвитку ринку соціальних послуг в Україні, зокрема на прикладі Тернопільської області як регіону активної соціальної дії.

Учасники конференції відзначили низку серйозних БАР’ЄРІВ, що заважають ефективному розвитку недержавного сектору соціальних послуг:

обмежений доступ до державного фінансування;

складні процедури внесення до реєстрів надавачів;

нерівні конкурентні умови із державними надавачами;

нестача професійного визнання та підтримки з боку місцевих громад;

відсутність стабільного партнерства з державними органами влади;

відсутність уніфікованих форм звітності перед держструктурами;

складнощі з доступом до інформації, навчання та стандартів якості.

З огляду на взятий Україною курс на євроінтеграцію та наближення до соціальних стандартів Європейського Союзу, розвиток ринку соціальних послуг та забезпечення його відкритості для недержавних і громадських організацій — є не лише внутрішньою потребою, але й міжнародним зобов’язанням.

Учасники конференції наголошують на НЕОБХІДНОСТІ:

Визнання ключової ролі недержавних надавачів соціальних послуг у системі соціального захисту України.

Розробки чіткої державної політики щодо розвитку партнерства між державними та недержавними суб’єктами в сфері соціальних послуг.

Спрощення процедур фінансування, включення до реєстрів, підписання договорів на надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів.

Запровадження стандартів якості послуг на основі кращих європейських практик.

Інституційної підтримки недержавних організацій, включаючи навчання персоналу, підтримку в розробці проєктів і моніторингу результатів.

Активізації міжсекторального діалогу між державою, громадами та громадянським суспільством.

За результатами обговорень учасники конференції ВИРІШИЛИ ПРАЦЮВАТИ НАД ТИМ, АБИ:

Забезпечити сталий розвиток ринку соціальних послуг шляхом інтеграції державних і недержавних надавачів у єдину систему на основі партнерства, прозорості та довіри.

Спростити процедуру акредитації, реєстрації та фінансування недержавних надавачів, особливо у громадах, що мають обмежений доступ до послуг.

Розширити для недержавних організацій можливості закупівлі соціальних послуг за бюджетні кошти.

Розробити регіональні програми підтримки розвитку соціальних послуг із залученням громадських ініціатив і місцевого самоврядування.

Посилити професійну підготовку кадрів у сфері соціального обслуговування.

Актуалізувати нормативно-правову базу відповідно до міжнародних стандартів та зобов’язань України в межах курсу на вступ до Європейського Союзу.

Створити національну платформу взаємодії між усіма учасниками ринку соціальних послуг — державою, громадами, недержавним сектором.

Учасники конференції НАГОЛОШУЮТЬ:

В Україні настав час реального запуску ринку соціальних послуг, де важлива не лише кількість, а й якість, доступність та орієнтація на людину.
Недержавні надавачі послуг повинні мати рівні права, доступ до ресурсів та підтримку з боку держави.
Тернопільська область готова демонструвати перспективну модель розвитку завдяки активній участі громадських організацій, ефективній взаємодії з місцевою владою та проєктному підходу.

Ми закликаємо Верховну Раду, уряд України, профільні міністерства, органи місцевого самоврядування до стратегічної співпраці задля створення відкритого, конкурентного та ефективного ринку соціальних послуг, який відповідатиме викликам часу та європейським принципам соціальної солідарності.

Конференція проходила в рамках проєкту «Якісні соціальні послуги як засіб подолання викликів та наслідків війни», який виконується в межах Проєкту Європейського Союзу «Посилення залучення громадянського суспільства для розвитку соціальної сфери в Україні» (EU4CSOs EmpowerUA) та реалізовується Благодійною організацією «Мережа 100 відсотків життя Рівне».